驾驶爱好网
注册会员 忘记密码 网站地图  
新闻中心法律法规驾驶文化心理科学靓车美女安全交流自驾旅游事故警示保险理赔
专家讲座学习体会车饰广场油材节约维护保养视频播客招聘求职驾驶游戏影视欣赏
 ◎ 您的位置:首页 >> 新闻中心 >> 航空新闻 >> 

海南空域改革先进一步 低空飞行当天申报当前起飞

http://www.zgwsjx.cn  2020年12月10日12:17  人民网  [编辑:驾驶网  点击:266次]

 

  随着海南自由贸易港建设工作的逐步推进,海南在经济和产业发展的方面区别于全国其他地区的独特性开始逐步显现出来。在离岛免税带来新的消费亮点的同时,一些较为敏感的领域改革,也在海南开始落地推开。

 

  这其中,首先开始的是空域管理。《中国经营报》记者获悉,根据有关部门的协调和安排,海南低空空域管理已经开始试行“低空飞行当天申报当前起飞”的管理制度,无论是相较于海南自身,还是与全国其他省区市的空域管理制度相比,都属于极具针对性的改革创新。

 

  海南自由贸易港建设中的“航空业角色”和地位,已经十分清晰。12月1日,海南自由贸易港“原辅料零关税”政策落地,12个飞机航材维修用零部件税号的生产用零部件全部予以零关税,对于海南自贸港而言,航空及其制造业恐怕将成为离岛免税之后的又一快速崛起的增长点。

 

  低空改革

 

  无论对于航空业的企业和机构而言,还是对于监管部门而言,低空空域一直以来都是一个微妙而敏感的区域。这一方面关系到航空管制的安全水平、公共安全的保障和对监管技术的考验,另一方面,低空空域则也蕴含着巨大的商业机会和潜在利益。

 

  “民航飞机一般飞在6000米以上。”一位航空业资深人士告诉本报记者,而所谓“低空空域”,按照现行空域管理制度框架,主要是特指1000米以下的飞行空域,而这一空域,主要是通用航空飞行的空间,换句话说,就是通用航空的经营空间。

 

  海南自由贸易港对此领域颇有寄望。日前,海南省确定了“海南自由贸易港制度集成创新行动方案和任务清单(2020-2022年)”(以下简称“清单”)。清单29条提及,实施中央和海南垂直双管的民航行业管理和军民联合空域管制体制机制。

 

  多位国内航空业资深人士都认定,所谓“军民联合空域管制体制机制”中,即应包括1000米以下低空空域管理的改革和创新。一位在海南从事航空业的人士告诉记者,海南方面已经在低空空域管理的改革方面有了“一组动作”。

 

  他告诉记者,官方对于这一改革的原则已经和相关企业进行了明确,即“简化审批流程,提高审批效率,为海南通航用户提供一站式飞行服务”。而且,他向记者强调,海南在这方面很有决心要做出一个相较于国内其他省区市都“更进一步”的改革和创新。

 

  在海南自由贸易港建设的纲领性文件《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《方案》”)中第16条提及:“进一步放宽空域管制与航路航权限制,优化航运路线,鼓励增加运力投放,增开航线航班。”这使得这项改革有了制度性设计的保障。

 

  当天申报

 

  多位航空业人士告诉记者,严格意义上说,低空空域管制改革并不是海南自由贸易港的“专利”,在全国范围内一度推行过,但是收到的效果不甚理想。

 

  2012年,《低空空域管理改革指导意见》出台,明确在北京、兰州等5个飞行管制区分类划设低空空域,这意味着60年没变的空域划分和低空空域管制“正式破冰”,随后,相关的改革工作开始进行。

 

  接近监管部门的人士向《中国经营报》记者解释,中国的空域管理制度实际上是在国家空管委统一协调领导之下的制度。“航路以内的空域,由民航部门提供管制和指挥,但是航路以外的空域,则由军方负责管理指挥,而且,中国所有的空域,都属于管制空域,所有的飞行都必须经过申报,得到批准之后才能进行飞行。”他说。

 

  1000米以下的低空空域,原则上属于“航路”以外。

 

  因此,中国的飞行审批手续十分繁杂。两位通用航空企业的经营者都告诉记者,一般情况下,通用航空领域的低空域飞行,要提前一周申报,获批之后才能获准上天飞行。“但是,通航的用户,商务活动不确定性很强,要提前一周申报、获批才能飞行,实际上就是对这个市场很大的制约。”

 

  海南现在打破了这一制约性的因素。多个来自一线业务人员的信息都能证实,海南的低空空域改革中,已经开始推行“当天申报当前起飞”的管理方式。“打个电话申报飞机就能起飞,基本上现在已经做到这个程度了。”一家负责为某大型企业通航飞行服务机构的业务人员告诉记者。

 

  “确保海南低空通航飞得起来、飞得简单、飞得顺畅、飞得安全”已经成为这一改革的原则。

 

  航空角色

 

  “‘当天申报当前起飞’作为一种管理方式,已经执行一段时间了,从进度的角度讲,应该是全国范围内最大的。”一位通航企业的人士向记者如此评价。这也给海南的航空产业带来了巨大的机会,通航企业都已经盯准海南自由贸易港。

 

  海南省官方数据显示,截至目前,海南已经吸引了60余家科研、培训、通航服务、应急救援等企业进驻海南。记者了解到,在此之前,中央空管委的有关负责人近期曾到海南进行视察,在谈及低空空域和通航产业时表示:“通航产业这一块,不是到了井喷前列,是到了火山爆发的前列。”

 

  这一改革突破,显然要有相应的监管技术做保障。记者了解到,海南方面专门设计构建了一套低空通航飞行服务保障系统,完成了海南地区低空空域空管服务保障的系统和体系集成。海军参谋部航空兵局也对这一系统的设计和构建进行了指导。

 

  记者掌握的情况表明,这套系统包括基于公网的低空监视技术、通航“低慢小”飞行器数字身份电子标识系统技术、低空空域划设和仿真评估方法等方面的“内容”。从而使低空空域能够既放开,又确保安全。

 

  除此之外,海南方面还着手以省属国资国企为抓手,布局建设全省20个不同类型的通用机场,构建海南通用机场网络,打造全省通航“县县通、一小时工作圈”,在全国率先建设完成首个覆盖省级区域的低空空域空管服务保障示范区和首个军民航双认证的通航飞行服务站,航空角色的丰富性,正在成为海南自由贸易港的又一个潜在增长点所在。

 

  而在《方案》当中,则11次提及航空,海南自由贸易港的天空,毫无疑问,即将成为一个淘金的新战场。

 
           最新信息
 
·公安部:交警处罚严禁过度执法、逐
·豪车隧道内狂飙致多车连撞?南京交
·老司机科目三考试,被比亚迪连堵5次
·女乘客还原“男子谎称有炸弹致航班
·误闯红灯后,只要一个小动作,不用
·中国沈海高速发生重大交通事故 已致
·一男子驾车在揭阳冲撞民警,被开枪
·河北两男子偷油拒捕撞击警车,警察
·辽宁葫芦岛一火车与私家车相撞
·苹果造车,会不会赶个晚集
           最新视频
 
·视频第二届中国汽车安全主题巡展在京
·视频车课堂:汽车安全防盗新秀--钜甲
·视频交通事故
·视频北京一起交通事故
·视频离奇的车祸
·视频美国一起交通事故
·视频酒后驾车
·视频交通事故
·视频山东海事局非营业游艇驾驶员管理
·视频急 救 方 法
           点击排行
 
·中华人民共和国机动车驾驶员培训教
·视频汽车驾驶教程全程教学片
·交通警察手势信号图示
·视频手动档汽车的换档技巧与禁忌
·京沪高速公路自驾行驶路线图
·视频汽车驾驶教学片(完整片)
·视频上车动作
·视频道路交通标志和标线
·视频大型汽车驾驶教程(全)
·视频坡道定点停车和起步
 上一篇:新西兰直升机失事致2死3伤,伤者包括儿童
 下一篇:第八届AOPA(建德)国际飞行训练展会在建德航空小镇成功举办
发表评论 0条】
相关内容
没有相关内容。
免责声明
1.本站部分内容是转载自其它站点或其它媒体,其版权归原文作者、版权声明者、或原文存放站点所有,如果需要转载或引用,请注明原文出处及连接。
2.本站的所有内容不得用于商业目的,使用者应对其行为承担一切后果,本站不负任何责任。
3.如果对我们的网站内容有异议,请与我们联系,我们会尽快作出相应处理。
·友情链接· 更多 >> 
飞机网站 中国民航总局   民航资源网   中国飞行者联盟   航趣飞机网   航行网 更多
游艇网站 中国海事局   中国游艇网   游艇在线 更多
帆船网站 中国帆船帆板协会网   国际帆船联合会 更多
汽车网站 公安部交管局   新华网汽车   人民网汽车   中青网汽车   驾驶员考试网   中国驾校网   中国进口汽车网 更多
驾驶爱好网旗下网站:汽车驾驶网  游艇驾驶网  帆船驾驶网  飞机驾驶网
不良信息举报中心 北京网络行业协会 网络110报警服务 无线互联网业自律同盟
Copyright © 2007-2021  驾驶爱好网  版权所有 京ICP备07022005号-1