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汽车国五燃油标准出台在即 消费者负担恐加重

编辑:驾驶网    来源:驾驶网    2013-01-27    👁6290  

 

  尽管我国燃气汽车国五排放标准已于今年1月1日强制执行,但我国燃油汽车国五排放标准还暂未出台。1月16日,环保部发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》第二次征求意见稿(以下简称“二次征求意见稿”)

  市场人士指出,“二次征求意见稿”的发布,旨在从整体上促进机动车国五排放标准早日实施。

  减排力度加大

  中科院科技政策与管理科学副所长王毅表示,最近的雾霾事件迫使环保部加快出台国五标准的速度,因为在机动车之外其他领域的大气治理政策相对比较成型了。

  目前,汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源。2011年,轻型汽车排放氮氧化物(NOx)80.7万吨、颗粒物(PM)6.5万吨、碳氢化合物(HC)166.2万吨、一氧化碳(CO)1621.7万吨。就北京而言,机动车排放了全市58%的氮氧化物、40%的挥发性有机物和22%的细颗粒物。

  环保部表示,未来几年我国汽车保有量仍会快速增长。最新统计数据表明,2012年我国汽车产销量已超过1900万辆(其中轻型汽车约1700万辆),预计“十二五”期间,将新增轻型汽车约8000万辆。这也意味着由汽车排放产生的污染仍会急剧增加。

  正是基于以上因素,国五标准的出台已经迫在眉睫。卓创资讯分析师王能认为,从“国一”到“国二”再到“国三”,分别用了4年,而“国三”到“国四”仅为3年,国家对汽车排放标准的提高速度在逐年加快。从2011年实行“国四”标准到现在,已过去一年半。因此,“国五”标准很有可能在近两年就会实施。

  环保部表示,与现行的轻型汽车(即最大总质量小于3.5吨的汽车)第四阶段污染物排放标准相比,国五排放标准增加了颗粒物粒子数量(PN)这一污染物控制项目,并加严了污染物排放限值。其中,氮氧化物加严25%~28%,颗粒物加严82%,大幅削减了新生产汽车的单车排放量。

  据了解,与国外汽车排放法规标准相比,“二次征求意见稿”的技术水平和欧洲正在实施的第5阶段排放法规相当。国五标准适用于新车定型、生产和销售环节,不涉及已经使用的在用车辆。增加颗粒物粒子数量(PN)这一污染物控制项目,可促使汽车采用更有效的排放控制技术,降低颗粒物尤其是细颗粒物(PM2.5)的排放量。

  加重消费者负担

  我国从1989年发布《轻型汽车排气污染物排放标准》以来,已先后4次提高轻型汽车排放标准。但由于国五标准油品供应的问题,目前轻型柴油车执行第三阶段排放标准,轻型汽油车执行第四阶段排放标准。

  市场人士分析指出,北京从去年5月开始实行接近“国五”标准的“京五”标准,取消了93号、97号和90号汽油,取而代之的是92号和95号汽油。虽然北京油价暂未因提升标准而上涨,实行的是“国四”标准的油价,但其汽油价格高于国内大部分地区。

  目前,除北京执行“京五”标准,上海、广东、江苏执行“国四”标准以外,国内其他地区基本执行“国三”汽油排放标准。如果在全国范围内强制执行“国五”标准,大部分炼厂生产工艺并未达到生产标准,需要对原有设备进行升级改造,意味着油价将全面上涨。

  燕山石化人士介绍,燕山石化为了京五油品升级,炼油装置改进的成本大致在10亿元左右,由于燕山石化的炼油装置是由欧四到京五转变,所以相对装置升级的成本较小。而齐鲁石化和天津石化等炼厂一直生产国三标准汽柴油,为供给北京京五成品油,两家炼厂装置升级的成本更大。

  “环保标准提高,炼油成本势必上涨,国内成品油价将因此出现涨幅。这将加大石油国企的成本投入,多投入的成本费用最后还是会转嫁到消费者身上。”有车主如是说。

  事实上,消费者的负担加重不仅仅体现在用油成本的增加上,还体现在购车成本的增加。为达到“国五”标准,车企必将提高成本改进其发动机和排放系统。

  长安汽车商用车事业部部长杨大勇对媒体分析认为,从以前“国三”标准到“国四”标准的情况来看,改造汽车的动力和排放系统,每辆车增加了1000元的成本。但考虑到市场缩水、行业竞争激烈,上涨的成本不可能全数摊销给消费者,预计售价会上涨800~900元左右。

 
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