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高速公路
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高速公路从私人品走向准公共品、公共品

编辑:驾驶网    来源:驾驶网    2012-05-26    👁6318  

    近十年来,我到过欧美,基本上没有看到有高速公路收费站,普通公路就更不要说了。尽管有的国家的油价比中国高,比如英国,但是,由于高速公路不收费,总体上比中国的运费低,更何况有的国家是油价低,也不收费。有的人担心重大节假日高速公路不收费,到时候高速公路上将成为停车场。这也是过虑了。近距离的车一般会走普通公路,长途则会走高速公路。现在有的普通公路不收费了,一些大货车迫于高速公路的高收费,也是冒险走的免费的普通公路。这就是一种错位。

    高速公路的第一道曙光是上海经历多年争议后,自2012年开始,国内首条高速公路——沪嘉高速,以并入城市快速路的方式提前取消收费,成为第一条“免费高速公路”。那么,这个重大节假日高速公路免费就算是第二道曙光了。

    在我看来,现在的高速公路几乎是私人品,不像是政府投资的项目。理由是众多的高速公路公司盈利巨大。通过成本-收益核定收费之后,大多数的高速公路公司都是赚钱的。这不就是私人品吗?到412,沪深两市A19家高速公路上市公司中已有13家公布了2011年报,平均毛利率高达56.08%,最高的甚至达到91.14%。而屡创A股市场神话的贵州茅台,2010年的毛利率也只是90.95%。尽管有些小规模的高速公路投资者屡屡亏损,大规模的高速公路投资者还是赚个盆满钵满的。一个服装行业,或者养猪业,还会价涨价跌,而高速公路收费是只涨不跌的,高速公路不是私人品又是什么呢?很多产品是由于运输成本抬高而暴涨的。

    在重大节假日免费的同时,作为司机,我更关心高速公路的每公里收费能否降低。同样质量与成本的高速公路,司机们发现收费有差别。有的一公里4毛,有的高达6毛。国家应该制定一个基本原则,要按照高速公路修建的成本,规定大体一致的收费。比如,全国的高山高速公路应该统一一个价。如果是私人投资高速公路,国家可以通过补贴而强制地统一收费。目的是高速公路管理公司取得微利,司机——高速公路使用者负担更低的高速公路收费。这样的话,高速公路就是准公共品,或者是私人品与公共品的混合品了。就像现在的九年义务教育,国家出大头,个人出小头。有朝一日,所有的高速公路投资公司都亏本了,对司机来说,并不一定是一件坏事。

    最终,我希望高速公路成为名符其实的公共品,就像国外的高速公路免费一样。有网友也说,我是纳税人,为什么使用高速公路还要交费,难道高速公路不是利用税款修筑的吗?高速公路不收费了,人们的出行成本会降低,商品价格也会降低。

    当然,这只是我的期盼。有的地方的一座桥,可以养活上百人,都是由过桥者承担的。要高速公路投资公司让出一块蛋糕,是很难的事情。马克斯韦伯的一句话很管用:“直接支配人们行动的,常常并不是理念,而是他们所认定的利益”。很有道理。谁都知道高速公路收费是障碍经济发展的,但是在巨额利益面前,就是无法割舍。

 
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